12月17日，工业和信息化部召开新闻发布会，介绍《“十四五”促进中小企业发展规划》有关情况。工业和信息化部中小企业局副局长王海林回答中国证券报记者提问表示，将结合北、沪、深交易所和新三板的市场定位，加强对优质中小企业的分类指导，支持更多符合条件的“专精特新”中小企业上市、挂牌融资，并探索为“专精特新”中小企业申请在新三板挂牌开辟绿色通道。

王海林称，资本市场在企业价值发现、风险分担、创新激励等方面具有独特优势，是创新型中小企业获取融资服务、规范治理结构、实现跨越发展的重要途径。今年11月15日，北交所开市，81家首批上市企业中有一半是“专精特新”中小企业，其中16家是专精特新“小巨人”企业。作为我国多层次资本市场的重要一环，北交所的设立进一步打通了中小企业成长壮大的资本市场通道，有利于增强资本市场服务中小企业的包容度和精准性；有利于提高要素配置效率、激发市场活力；有利于更好地满足中小企业差异化融资需求，促进中小企业创新发展。

他表示，工信部将会同有关部门，进一步推动拓宽中小企业的直接融资渠道，发挥资本市场对中小企业创新发展的支持作用，促进中小企业高质量发展。一是加强产业政策与金融政策协同。“专精特新”中小企业长期深耕细分领域，专业化程度高、创新能力强、质量效益高，很多企业处于产业链供应链关键环节，发挥着强链补链的重要作用，这些企业也是资本市场的优质标的。工信部将结合北、沪、深交易所和新三板的市场定位，加强对这些优质中小企业的分类指导，支持更多符合条件的“专精特新”中小企业上市、挂牌融资，并探索为“专精特新”中小企业申请在新三板挂牌开辟绿色通道。

二是加强优质中小企业上市培育。组织开展优质中小企业评价和培育工作，建立从创新型中小企业、“专精特新”中小企业到专精特新“小巨人”企业的梯度培育体系。对拟上市专精特新中小企业开展分类指导、精准培育、投融资对接，提高企业在资本市场融资的能力。构建常态化的发现培育和推送辅导机制，推动证券交易所、新三板为有上市或挂牌意向的“专精特新”中小企业提供全流程、全周期咨询服务，支持其加快对接资本市场。

三是进一步拓宽直接融资渠道。支持“专精特新”中小企业开展债券融资，鼓励开发更多适合中小企业的债券品种，完善中小企业债券融资增信机制。鼓励中小企业通过并购重组对接资本市场。进一步畅通股权投资基金“募投管退”各环节，引导其为具有发展潜力的创新型中小企业提供支持。发挥国家中小企业发展基金等政府投资基金的引导作用，带动更多社会资本投早、投小、投创新。（记者 杨洁）