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文/ 罗丽娟

4月22日晚，海南省紧急召开《中共海南省委办公厅 海南省人民政府办公厅关于进一步稳定房地产市场的通知》(以下简称“通知”)新闻发布会，宣布房地产调控升级，自当晚起实施全域限购。

在具体操作上，五指山、保亭、琼中、白沙4个中部生态核心区市县建设的住房只能面向本市县居民家庭销售;?？?、三亚、琼海已实行限购的区域，非本省户籍居民家庭购买住房的，须提供至少一名家庭成员在海南省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明;上述区域之外，非本省户籍居民家庭购买住房的，须提供至少一名家庭成员在海南累计24个月及以上个人所得税或社保缴纳证明。

另外，在《通知》发布后户籍迁入海南的居民家庭，只能购买一套住房，并须提供至少一名家庭成员在海南累计24个月及以上个人所得税或社保缴纳证明。而非海南本省户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税或社会保险购买住房。

“从限购范围来看，全省进行限购，在国内市场来说可以说是非常罕见的，这反映了当前房地产市场调控的严峻性。” 易居研究院智库中心研究总监严跃进对《21CBR》表示，今年为海南建省办经济特区30周年，同时为了防范投机者对“自由贸易试验区”和“中国特色自由贸易港”思路进行炒作，该限购政策的严厉程度也符合当前市场预期。

海南省住建厅厅长霍巨燃表示，海南各市县要加强购房资格审查，规范住房交易行为。

对取得预售许可证的商品住宅项目，房地产开发企业要公开全部房源并明码标价，一次性对外销售，不得分期分批销售。商品住宅价格备案后，6个月内不得调高备案价格;调整备案价格的须重新备案。

此外，实施严格限贷、限制转让和价格备案管理。非本省户籍居民家庭在海南省购买住房，申请商业性个人住房贷款首付款比例不得低于70%。居民家庭或企事业单位、社会组织在海南省购买的住房，取得不动产权证满5年后方可转让。

《通知》提及，关于引进人才的住房政策由海南省政府另行制定。

“‘房子不是用来炒’的思路，在海南市场得到了全面的贯彻了落实。”严跃进认为，限购实施后续，在违规缴纳社保和虚假营销等内容上需要加以防范和管控。