交房已经两年，但是开发商迟迟不去申请办理不动产权初始登记，业主也就无法办理房产证。可眼瞅着孩子已经到了六年级，明年就该升初中了，没有房产证怎么让孩子就近入学呢?近段时间，鹤壁市民杨女士为这事儿倍感烦恼。

烦恼：交房两年难办房产证，小区居民有点烦

杨女士一家住在鹤壁市鹤淇大道与淇水关路交叉口附近的聆海御园小区。小区自2014年开工，2017年11月交房入住。到现在两年过去了，孩子也从四年级上到六年级了，但是房子的房产证一直没能办下来。

“孩子明年就要上初中了，初中是划片就近入学的，房产证一直办不下来，我们落不了户口，孩子到时候上学咋办?”杨女士很担心。

住在3号楼的业主赵先生是做生意的，他是在2015年买的房，2018年交房。当初买房时赵先生经济宽裕，现在生意出了点问题，想把房子卖掉周转一下，但同样因为没有房产证，无法交易。

“不管是上学、落户口还是卖房，都需要房产证，房产证办不下来，很多事都干不了。”赵先生说，在小区业主群里，经常有业主询问房产证的事儿，也有人问过置业顾问，但一直没有一个准确的说法。

“有的说，要等小区三期的楼全部盖完后才能办，有的说，小区就没通过验收，办不了房产证，有人去去房管局问，人家说开发商就没来申请过不动产权登记，没法给我们办。”各种个样说法让赵先生心里更没有底了。

探究：开发商未申请初始登记，也未办理竣工备案

11月19日下午，记者联系了鹤壁市行政服务中心的不动产登记工作人员，在经过查询后，记者被告知，聆海御园小区的开发商确实没有向该中心申请不动产权登记，“登记不具有强制性，开发商不来申请，我们也没办法。”

工作人员介绍说，业主办理个人的房产证，前提是开发商先把整栋楼的“房产证”先办下来，然后才能给个人办理转移。这需要开发商把前期手续都走完，然后带着规划证、竣工验收备案、消防验收等材料来申请，然后才能给业主办理个人房产证。

鹤壁市城乡一体化示范区国土建设环保局的工作人员也证实，目前没有收到聆海御园小区开发商送来的竣工验收备案表。

回应：房产证“难产”，正积极解决

根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条的规定：由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：1、商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限;2、商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日;3、商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同订立之日起90日。

那么聆海御园小区已经交房入住两年了，为什么还没有进行竣工验收备案，没有申请不动产权登记呢?

11月19日下午，聆海御园小区开发商河南棋森置业有限公司营销部的一位任经理告诉记者，虽然小区交房两年了还没给业主办理房产证，但是还达不到违约的标准。

任经理拿来一份购房合同对记者说，在购房合同上写明的是在规划验收合格后360个工作日内为业主办理房产证，现在还没有进行规划验收，所以不构成违约。至于迟迟没有进竣工备案的原因，是因为开发商和施工方还没有完成工程款结算，无法进行竣工验收备案，目前领导正在和施工单位积极协调，应该很快就能解决。

任经理还介绍说，现在开发商还和小区配套学校进行了协调，没有办理房产证的业主，可以暂时凭借购房合同入学。

说法：开发商虽不构成违约，但也不能任意拖延

河南继春律师事务所于继春律师认为：就房产证的办理而言，购房合同上写明在规划验收合格后360个工作日内办理房产证，现还没有进行规划验收，所以不构成违约。但是开发商不能以此为由任意拖延竣工备案和规划验收。如果开发商存在长期拖延行为以致业主无法办理房产证的话，业主可向房地产行政主管部门投诉，由主管部门督促解决。(记者丁丰林)