两轮电动车是一个紧密贴合人民出行需求的工具，数据统计，目前现在全国两轮电动车保有量已有3.5亿辆，2021年两轮电动车产销量到现在的口径已经达到了3600万辆，预估未来两轮电动车全国保有量有可能会接近5亿辆，明年两轮电动车的产销量有可能超过6000万辆，我国已经是两轮电动车大国。
在1月16日举行的交通运输新业态服务需求侧座谈会上，业内人士认为，在加快建设交通强国、碳达峰及碳中和等背景下，“十四五”交通运输新业态将迎来快速发展的新机遇，但仍有诸多短板亟待补齐，其中顺风车与两轮换电屡屡被提起。
电动车需求大
除了家用两轮电动车，随着中国电商交易规模的不断增长和外卖行业的蓬勃发展，及时配送行业呈现爆发式增长的态势，截止到2020年底，我国快递员数量约为350万人，外卖骑手数量约为800万人。而他们的主要交通工具也多为电动两轮车和电动三轮车。
过去很长一段时间，两轮电动车处于野蛮生长阶段，随着2019年4月份新国标强制国标的推出，国家开始正视两轮电动车的发展，认可了两轮电动车的路权。近年来，家庭自保有电单车暴露出一些问题影响行业发展，分散式的民用电充电常引发恶性火灾事故，全国每年因电动自行车引发的火灾约2000起。
“电单车是交通事故易发领域，应该强化国家对电单车全国性行业的顶层设计和产业指导，抓好新国标落实和协同治理监管，加强换电充电基础设施建设力度，加强资源优化配置和高效利用，创新培育新业态市场。” 全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会原驻会副主任凌振国表示。
两轮换电业务或可解决里程、充电问题
事实上，与换电业务发展的如火如荼的电动汽车相比，两轮电动车换电业务发展同样不容小觑，2015年中国台湾企业Gogoro就开始向用户提供了BaaS换电服务，随后这种标准化锂电池模块+换电柜+手机APP+远程数据平台迅速成为两轮电动车换电运营的通用模式，理论上来说，只要换电站/换电柜的铺设密度足够大，电动车可以获得不间断的能源供给和无限的续航里程。这种换电服务，也彻底解决了两轮电动车的里程焦虑和充电难问题。
“电动自行车的换电模式还没有纳入国家议程，企业仍然在埋头摸索商业模式，缺乏产业政策的引导，在这个垂直产业里‘吃螃蟹’的平台企业也背负重资产，要实现短期收益也有一定困难，但是创新事物在发展的过程中不会一蹴而就，我们要综合考虑各种因素，摸索行之有效的治理措施，这就需要政府和企业共同努力。第一要充分考虑消费者需求，避免扎堆的现象，闲置浪费，在政府的统筹规划下有计划有节制的推广。第二要充分考虑换电业务设备的安全性。一个是充电安全要严控电瓶质量，另外一方面是用户数据安全。第三要政企合作共同探索，尽快就电池标准新国标的落地使用到核心问题进行讨论。” 全国政协委员，恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然表示。
北方工业大学汽车产业创新研究中心主任纪雪洪认为，换电的模式在电动自行车领域的市场很大，包括老百姓的需求，还有运营车辆的需求。对于如何发展好这一模式，首先需要广泛联盟，形成规模化，方便发展标准化建设。其次提倡补贴，两轮电动自行车是我国完全自主的技术，每年销量六千万辆，可能两千万在出口。电动汽车做换电模式或者基础设施充电桩，作为新基建补贴，在电动自行车的换电模式这种创新模式也可以给予相应补贴。
