6月17日，国家工信部正式公开征求对推荐性国家标准《纯电动乘用车技术条件》(以下简称《条件》)的意见，首次将微型低速纯电动乘用车(即俗称“老头乐”的老年代步车)纳入纯电动乘用车范围，并提出相关技术要求。

《条件》的征求意见截止日期为2021年8月16日，也就是说，“老头乐”即将正规化。

而值得一提的是，“国民神车”五菱宏光MINI EV，其车身尺寸已完全符合《条件》中的标准，只有最高车速(100km/h)超过了标准(70km/h)。也就是说，五菱宏光MINI EV只需调整一下动力性能，即可满足微型低速电动车的要求，售价可以再创新低。

“老头乐”即将走向正规化

不需要上牌、售价低至1-3万元、使用成本低、占地面积小，近年来，“老头乐”成为低线城市及乡镇、农村市场的热门车型。据不完全统计，目前国内低速电动车生产企业近300家，年产能超200万辆。

然而在相关标准及规定出台之前，老年代步车质量参差不齐，很多驾驶员没有驾照，安全事故频发。数据显示，2013年至2018年，全国因老头乐导致的交通事故高达83万起，直接导致1.8万人丧生、18.6万人受伤。

3月23日，工信部发布了《低速电动车标准制定会议纪要》(以下简称《会议纪要》)。根据其内容，今年9月将发布制定完成四轮低速电动车新国标，老年代步车通过新标准规范，将会纳入新车型“微型低速纯电动车”管理。

新发布的《条件》，将老年代步车分类为纯电动乘用车分类下的微型低速电动车，明确定义为四座及以下，最高车速小于70km/h的纯电车。而市面上畅销的五菱宏光MINI等微型电动车最高车速都超过这一要求。

《条件》对于微型低速纯电动乘用车外廓尺寸、整车整备质量、碰撞后安全、制动性能、稳定性、车辆动力性能、动力蓄电池、标志和标识等都提出了相应的指标和要求。比如，长度应不大于3.5米，宽度应不大于1.5米，高度应不大于 1.7米，整车整备质量不应超过750kg;要配备三点式安全带，正面碰撞试验车速规定为40km/h;电池系统能量密度不应低于70wh/kg。

此外，《条件》增加对纯电动乘用车低速提示音的要求、纯电动乘用车的30分钟最高车速的最低车速要求由80km/h提高到100km/h、纯电动乘用车续驶里程要求由80km提高到100km。

业内人士指出，如果新国标能够成功实施，必然会改变目前老头乐市场的乱象，规范行业发展。随着国标的实施，相关部门可以参考现行的机动车管理制度，未来老头乐上牌、上险将成为必然。

中国汽车流通协会汽车市场研究分会秘书长崔东树表示，新标准的推出将有效规范当前微型低速纯电动乘用车产品质量参差不齐，企业鱼龙混杂的局面。政策肯定会升级一批企业，淘汰一批企业。因为要满足上述要求，车企必须要进行大量的试验，花费大量的时间和资金，这将增加低速车制造商的生产成本，直接导致终端市场价格的上涨，一些技术和资金相对较差的企业将逐渐被淘汰。

“老头乐”的转型之路

此前国家的一系列文件，早已宣告“老头乐”必将被纳入监管，野蛮生长难以持久。

2015年9月，国务院以“升级一批、规范一批、淘汰一批”的四轮低速电动车治理总体思路，明确了加强低速电动车管理的措施要求，以引导产业转型升级、规范发展。2016年，《四轮低速电动乘用车技术条件》国家标准立项工作就公开征求意见;2018年11月，工业和信息化部联合五部门下发《关于加强低速电动车管理的通知》，并持续督促地方组织开展专项治理工作。

2017年开始，多家“老头乐”头部厂商走上了转型之路。

2017年，河北御捷引入长城汽车作为股东，2018年御捷更名为领途;雷丁汽车在2018年4月收购陕西秦星获得新能源商用车和特种车生产资质，2019年1月全资收购野马汽车步入新能源乘用车赛道;2019年12月，山东宝雅新能源以15亿元收购一汽吉林70.5%的股权，获得新能源汽车和燃油车的生产资质。

今年4月12日，雷丁发布了其A00级电动车雷丁芒果，售价2.98万元，续航有130公里、185公里和300公里三种版本。

不过，按照《条件》中的标准，目前市场上的“老头乐”几乎全军覆没。

《条件》中规定，微型低速纯电动乘用车按30km/h匀速进行续航里程试验，不应少于100km;车辆应配备符合规定的防抱制动系统(ABS)，车辆的蓄电池电池系统能量密度不应低于70Wh/kg。

《条件》还规定，0-50km/h以及50km/h-80km/h的加速时间分别不能大于10s和15s。制动减速度要大于等于6.43m/s2，制动距离则必须小于0.1v+0.0060v2(根据速度不同制动距离要求不同)。

而目前市面上的“老头乐”大多采用铅酸电池，普通铅酸电池的能量密度在50-70Wh/kg左右，续航能力很少有超过100km;ABS并非标配;加速、制动也难以达标。

国内保有量超1000万辆的“老头乐”们，面临的不是简单的转正，而是正规化升级和替代。

五菱宏光MINI们减配抢市场?

小微电动车同样是“代步车”的市场定位，不限行、电池小、价格低、不依赖充电桩、车身小巧……特别是A00级纯电动车，被称为合法“老头乐”，满足了用户通勤、接送小孩、城市周边游玩等日常需求。

近两年来，小微电动车销量持续走高。市场研究机构EV Sales最新数据显示，五菱宏光MINI EV以29251辆的销量成绩，夺得今年4月全球新能源乘用车销量冠军;今年5月又销售29706辆，连续9个月稳居中国新能源市场第一。

不仅是五菱宏光MINI EV，众多精明的车企纷纷推出价格下探到3万-5万元、性能配置不差的A0级及以下产品。奔奔E-star、长安奔奔EV、长城欧拉、宝骏E100、北汽EC3、奇瑞小蚂蚁、华晨新日i03……这些微型电动车大多取得了不错的销量。

工信部此前公示的343批次新车中，有19个公告号的11款车型为小型电动车，占到乘用车的三分之一，这个占比前所未有的高。

值得一提的是，如果新国标成功实施，“老头乐”走上正轨，而相比“老头乐”，小微电动车也能通过“减配”迅速生产出改款版的低速电动车，占领这部分市场。

这些“正规军”在安全性以及正规性上更具优势。价格方面，五菱宏光MINI EV低至2.88万元，与阿里云合作的凌宝COCO售价低至2.68万元。

五菱宏光MINI EV在车身尺寸已完全符合《条件》中的标准，只有最高车速(100km/h)超过了标准(70km/h)。也就是说，五菱宏光MINI EV只需降低动力性能，即可满足微型低速电动车的要求。而降低性能可以进一步压缩成本，售价可以再创新低，达到“老头乐”的平均水平。

奇瑞、长安、长城的多款微型电动车，虽然不完全符合《条件》中的标准，但改出一款微型低速电动车也是轻而易举的事。