中国国际进口博览会是全球首个以进口为主题的国家级展会，是亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大开放举措。去年以来，在新冠肺炎疫情全球蔓延背景下，中国连续两年举办进口博览会，既彰显了中国对外开放的决心，也开启了世界经济参与中国以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要窗口。

近年来，辽宁省将进博会作为推动高水平对外开放的新引擎，不仅引进了全球优质的产品和服务，也让更多“辽宁元素”和“辽宁制造”产品走向世界。当前辽宁正在全力实施“十四五”规划，将全面推动“数字辽宁、智造强省”建设，全力做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”结构调整三篇大文章，全面打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的一流营商环境，进一步优化开放布局，以推动东北亚深度合作为重点，积极融入共建“一带一路”，打造我国向北开放的重要窗口和东北亚经贸合作中心枢纽。

畅通双循环

稳住外贸基本盘

今年以来，辽宁省积极稳住外贸基本盘，推动货物贸易和服务贸易高质量发展，坚持货物和服务并举、进口和出口并举、外贸和内贸并举，实现“稳存量、扩增量、提质量”，更好畅通国内国际双循环。

尽管受到了国际形势和疫情的影响，但是辽宁通过行之有效的举措实现了对外贸易总体稳定、出口增幅加快的好成绩。数据显示，今年前三季度，辽宁省货物进出口5792亿元，同比增长17.6%，增速比前8个月提升2个百分点;其中，出口增长27.1%，比全国高4.4个百分点;进口增长11.4%。

从数据可以看出，辽宁的外贸呈现出恢复增长的特点：一是与韩国、东盟、欧盟、美国和日本等五大传统市场贸易全面恢复，分别增长39%、56%、23%、26%和9%，与RCEP国家贸易增长19.4%;二是一般贸易进出口完成3842亿元，增长20.8%，占比提升至66.3%;三是商品结构持续优化，机电产品出口增长33%，拉动出口增长16个百分点;铁矿石等资源类产品、机电产品和高新技术产品进口分别增长61%，26%和15%。

亮丽的外贸数据背后是辽宁商务系统上下齐心，攻坚克难，多措并举全力稳住外贸基本盘的不断努力。

今年以来，辽宁省开展全省稳外贸“1+12”专项行动，持续实施外贸“双量增长”计划，加快培育壮大外贸企业群体，深挖外贸企业潜力。积极拓展外贸新优势和新增长点，包括推动市场采购贸易方式试点、进口贸易促进创新示范区、二手车出口试点、外贸转型升级基地、跨境电商综试区、国际营销网络(海外仓)、外贸综合服务企业等新业态新模式加快发展，充分释放平台带动辐射作用，加强综保区建设力度，充分发挥各类园区作用，大力发展转口贸易和加工贸易等。

在多元化开拓国际市场方面，辽宁坚持线上线下结合，重点开拓RCEP国家、欧盟和俄罗斯等国家市场;组织企业参加广交会、服贸会、东盟博览会等重点境内外展会。支持适销对路出口产品转内销。深化对俄罗斯经贸合作，进一步做大贸易规模。

在扩大进口方面，积极扩大先进技术、设备、关键零部件和资源性商品进口，支持民营炼化企业争取原油非国营贸易进口允许量。促进农产品进口，尽最大努力保住冷链产品进口的市场份额。进一步发挥大连市平行车试点城市作用，引导平行车进口企业扩大平行车进口规模。

尤其是今年以来，辽宁将服务贸易创新发展作为推动外贸发展的重要举措来抓，推进大连全面深化服务贸易创新发展试点，推动数字、中医药、文化等特色服务出口基地建设。促进服务外包转型升级，扩大服务出口。办好中国国际数字和软件服务交易会，组织参加中国国际服务贸易交易会、中国国际高新技术成果交易会等服务贸易展会。

为支持外贸主体发展，辽宁省持续加强外贸企业政策服务。全面落实国家和辽宁省已出台的稳外贸政策，研究出台新形势下支持外贸发展政策，强化政策宣讲、业务培训和政策落地，确保政策惠企。进一步发挥财政扶持政策引导作用，落实财政、信保、金融等政策，激励企业做大贸易规模，提升外贸发展能力。推广宣传“辽贸贷”等金融产品，拓宽外贸企业融资渠道。支持企业应对国际贸易摩擦，鼓励企业利用法律武器保护自身合法权益。

“我们将强化政策服务，强化企业支持服务，稳住外贸基本盘，全力推动高质量发展。”辽宁省商务厅相关负责人表示，下一步，辽宁省将全面落实国家和省内已出台的支持外贸发展政策，做好政策培训解读，开展进企业政策培训。搭建辽宁RCEP合作综合服务平台，指导企业用好用足RCEP协定规则。支持企业开拓国际市场，组织“辽望全球品行天下”辽宁进出口商品线上展示交易会系列活动、辽宁出口商品转内销展销会等活动，参与并利用进博会等平台。推进市场采购贸易方式试点建设，动员省内及周边地区的优质企业和商品向西柳服装城集聚，吸引更多海外客户到西柳市场采购。制定并完善《辽宁省外贸转型升级基地管理暂行办法》，对现有基地实行动态化考核机制，推动基地总体实力稳步增强。

优化招商引资

力促项目落地

数据显示，今年前三季度，辽宁省招商引资实际到位资金4949.6亿元，同比增长18.3%，比2019年同期增长25.1%。其中，实际到位内资4839亿元，增长19.5%;实际利用外资16.8亿美元。

从招商数据来看，辽宁省的招商引资保持快速增长，重大活动招商签约情况良好。主要特点：一是内资项目质量总体提升，全省2756个到资项目，一半以上为新建项目，第二产业到资额占全省总额的38.3%，较上半年提升0.4个百分点;二是第二产业成为外资主要投资方向，实际到资9.3亿美元，占全省利用外资总额的

55.4%，增长2.9%;三是招商签约成果丰硕，大力推动精准招商和产业链招商，“走出去”和“请进来”相结合，成功举办辽洽会、长三角和珠三角招商周等重大招商活动，累计集中签约455个项目，签约总额5247亿元。今年，辽宁省商务厅发布的《关于推进全省精准招商工作的意见》提出，对标国际先进，瞄准标杆性企业，围绕构建未来产业发展的重要环节，补齐新兴产业的薄弱环节，强化传统产业的核心环节，以合作开放为重要途径，加大引企、引资、引智力度，优化土地、资本、劳动力、技术等要素配置，释放新需求，创造新供给，实现优势互补，促进共同发展。